По информации Министерства здравоохранения Якутии за 9 месяцев 2024 года зафиксировано 631 нападение на людей. Основное число приходится на Якутск и Нерюнгринский район. Об этом ИА YakutiaMedia сообщили в Департаменте ветеринарии региона.
Собачий закон не работает в регионах
На днях в Нерюнгринском районе Якутии ввели режим повышенной готовности из-за напряженной ситуации с бродячими собаками.
Из Нерюнгри и поселков Серебряный Бор, Чульман продолжают поступать жалобы на безнадзорных животных. Не хватает бригад для отлова собак. Пока не примут особое решение, на территории района будет действовать режим повышенной готовности.
Главы поселений готовят информацию о размерах необходимого финансирования для оборудования приютов, увеличения бригад по отлову, создания комиссий по мониторингу ситуации.
В свою очередь, народный депутат Якутии из Нерюнгринского района Александр Кошуков считает, что в регионах Российской Федерации не работает Федеральный закон № 498 (так называемый "Закон Бурматова"), так-же как и поправки к этому закону, давшие право регионам самостоятельно регулировать численность безнадзорных животных.
"Федеральный закон, безусловно, нужно менять и совершенствовать. На основании изменений федерального закона мы сможем внести поправки в региональные законы, а это значит, что и наш республиканский закон начнет работать эффективно и в полную силу. Нужно смотреть правде в глаза: сегодня Постановление Конституционного суда РФ от 18 июля 2024 года № 38-П "По делу о проверке конституционности части 4 статьи 7 и части 7 статьи 18 ФЗ 498" не позволяет регионам осуществлять деятельность по регулированию численности беспризорных животных, так как устанавливает определённые ограничения. Собаки продолжают жить на улицах. Дети и взрослые, к сожалению, продолжают погибать", — написал он в своем ТГ-канале (18+).
Также Кошуков напомнил, что депутаты Ил Тумэн разработали и приняли региональный закон по содержанию животных. Однако, после вступления в силу закона зоозащитники из Мирного оспорили его в Верховном суде Якутии. И 17 сентября 2024 года Верховный суд признал не действующим ключевой подпункт 5 части 2 этого закона, который говорит об эвтаназии на 31-й день содержания в приюте, если для собаки не нашлось нового хозяина. Решение Верховного суда в законную силу вступило 23 октября этого года.
17 октября депутат Госдумы Владимир Бурматов приезжал в Якутск. пресс-служба правительства Якутии
Приезд Бурматова в Якутск
17 октября депутат Госдумы Владимир Бурматов приезжал в Якутск. Он принял участие в совещании правительства региона. Бурматов в ответ на предложения глав районов республики о внесении изменений в "собачий закон" сказал, что Государственная дума готова рассмотреть дополнительные поправки в федеральный закон:
"Как бы не обернулась судебная история по региональному закону, необходимо выйти на совместное эффективное решение. Если надо будет что-то править дополнительно в федеральном законе, то у нас дверь открыта. Закон создавали с нуля в 2010-х годах. Сегодня наша задача — менять всё под текущие реалии. Мы должны ориентироваться на интересы наших граждан", — заявил он.
Также он побывал в Пункте передержки животных в Якутске. С ним там встретился депутат Ил Тумэн Дмитрий Паньков, который задал ему один важный вопрос: возможно ли внесение изменений в принятый закон Госдумы "Об ответственном отношении к животным".
На, что Бурматов ответил: "Да, возможно!". Об этом Паньков написал в своем ТГ-канале (18+) и продолжил: "Но что для этого нужно сделать? Во-первых, минимизировать самовыгул собак путем повышения штрафов. Во-вторых провести перепись домашних животных, а также оказать помощь в администрировании штрафов муниципалитетов. Нам необходимо, чтобы принятый депутатами Ил Тумэн закон начал работать и принимать законы, которые помогут проводить профилактику".
Сколько выделяют денег на содержание?
В Минздраве сообщили, что на людей нападают в равном количестве собаки с владельцами и безнадзорные.
Исходя из данных регионального Министерства здравоохранения основная масса нападений приходится на город Якутск — 345 нападений на людей, Нерюнгринский район — 84 нападения.
На территории республики мероприятия по обращению с животными без владельцев осуществляются в 18 приютах и 12 пунктах передержки животных без владельцев.
Ежегодно из регионального бюджета для исполнения переданных отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев органам местного самоуправления выделяются финансовые средства в виде субвенции.
2020 год — 60,6 млн рублей, освоение составило 56,52 %;
2021 год — 60 млн рублей, освоение 90 %;
2022 год — 93 млн рублей, освоение 86,6 %;
2023 год — 94,4 млн рублей, освоение 93,8 %.
В 2024 году — 92 млн рублей, по итогам 9 месяцев освоение составляет 66,09 %.
Добавим, на прошлой неделе депутаты Ил Тумэн приняли решение об увеличении расходов госбюджета на содержание бродячих собак до 100 млн. 649 тысяч рублей. С учетом ранее выделенных средств, до конца 2024 года районы получат дополнительно свыше 20,6 млн рублей.
На территории республики мероприятия по обращению с животными без владельцев осуществляется в 18 приютах:
в Алданском (1 частный), Аллаиховском (1 муниципальный), Амгинском (1 муниципальный), Анабарском (1 муниципальный), Горном (1 муниципальный), Жиганском (1 муниципальный), Ленском (1 муниципальный), Намском (1 муниципальный), Мирнинском (2 муниципальных, 1 частный), Таттинском (1 муниципальный), Томпонском (1 муниципальный), Усть-Майском (1 муниципальный), Хангаласском (1 муниципальный), Чурапчинский (1 муниципальный), г. Якутск, (1 муниципальный), и 12 пунктах передержки животных без владельцев (Вилюйский, Кобяйский, Нерюнгринский (г. Нерюнгри и п. Серебряный бор, п. Чульман), Нюрбинский, Оленекский, Олекминский, Оймяконский, Среднеколымский, Сунтарский, Усть-Алданский).
В Управлении ветеринарии отметили, что единых требований на пункты передержки для животных нет:
"В целях урегулирования численности животных без владельцев необходимо принять нормативно-правовой акт, регулирующий обязательную регистрацию домашних животных на территории Якутии".
Многие собаки только внешне кажутся безобидными. ИА IrkutskMedia
Штрафы
"В 2024 году по состоянию на 16 октября в отношении владельцев животных допустивших причинение вреда здоровью граждан их животными вынесено 36 постановлений по части 3 статьи 8.52 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации на общую сумму штрафа 360 тысяч рублей.
За 2024 год по состоянию на 16 октября в отношении владельцев домашних животных допустивших нарушения правил содержания домашних животных, государственными инспекторами возбуждено 508 административных дел по статье 5.4 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях, вынесено 498 постановлений на общую сумму 567 тысяч рублей.
Также объявлено 43 предостережения и проведено 4 профилактических визита, принято участие в 540 рейдовых мероприятиях", — сообщили в управлении ветеринарии Якутии.