Методику определения убытков КМНС Якутии от освоения их территорий будут дорабатывать

Депутаты Ил Тумэна, ученые и представители родовых общин обсудили за круглым столом плюсы и минусы этого документа
Методику определения убытков КМНС Якутии от освоения их территорий будут дорабатывать. Фото: Виолетта Баскарова, ЯкутияМедиа

1 февраля, YakutiaMedia. Депутаты Ил Тумэна, ученые и представители родовых общин Якутии обсудили за круглым столом методику оценки ущерба коренным малочисленным народам Севера при промышленном освоении их территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. Участники мероприятия приняли рекомендации, которые должны исправить все недочеты этого документа, сообщает ИА YakutiaMedia.

Якутия еще в 2010 году приняла закон об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера республики. Документ направлен на социальную защиту КМНС и решения вопроса справедливой компенсации убытков от изъятия и деградации территорий, где они проживают.

С 2011 года по 2017 год этнологическую экспертизу прошли 11 инвестиционных проектов, в частности строительство Канкунской ГЭС, газопровода "Сила Сибири", разработка россыпного месторождения алмазов на реках Большая Куонамка и Талахтах и другие. И опыт показал, что большинство вопросов и замечаний со стороны экспертов и родовых общин вызывает раздел о компенсации убытков.

Как сказала замминистра по развитию институтов гражданского общества Лена Иванова, методика рассчитывает только экономический ущерб, но нет методики расчета ущерба культурной среде.

"Мы провели 11 этнологических экспертиз, и нигде нет в документах того, как отразилось на языке, культуре и демографии родовых общин реализация на их территориях проектов, например, "Сила Сибири" и ВСТО. Речь должна идти вообще о воздействии на этнос", — сказала она.

Кроме того, согласно методике, ущерб оценивается только у правообладателей земельных участков, но не учитывает администрации районов и наслегов. Послдение таким образом не имеют возможности получать компенсационные выплаты.

Методику определения убытков КМНС Якутии от освоения их территорий будут дорабатывать

Методику определения убытков КМНС Якутии от освоения их территорий будут дорабатывать. Фото: Виолетта Баскарова, ЯкутияМедиа

При этом Лена Иванова отметила, что нельзя ориентироваться только на крупные промышленные компании, поскольку урон территориям наносят и другие хозяйствущие субъекты, например, государственные предприятия и так далее. В этой части требуется доработка методики расчета ущерба.

Так же встает вопрос расширения перечня мест традиционного проживания коренных малочисленных народов. "Не все исконные места проживания включены в реестр, например, Тикси и Чокурдах не внесены", — сказала замминистра. К слову, письмо об этом, подписанное главой республики Егором Борисовым, уже направлено в адрес председателя правительства РФ Дмитрия Медведева.

В свою очередь первый вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера РС(Я), научный сотрудник Института гуманитарных исследований и проблем коренных малочисленных народов Севера СО РАН Вячеслав Шадрин сказал о необходимости предварительного и своевременного информирования местного населения о приходе недропользователей.

"Судебная практика показывает, что суды принимают во внимание только те положения, которые записаны в лицензионном соглашении. А он выдается в самом начале. Так вот, важно иметь информацию до того, как получат лицензию. Вопрос нужно отработать с Минпромышленности и Госкомгеологии, чтобы общественность принимала участие на этом этапе и вносила свои предложение", — сказал он.

Также Шадрин предложил работать с механизмом общественных слушаний, тем более, что есть закон об общественном контроле, и включать местное население в проведение этнологической экспертизы.

В конце выступления Вячеслав Шадрин отметил, что нужно вернуть принцип "двух ключей", который даст полномочия при выдаче лицензий.

ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:

Жители Булунского района Якутии попросили перенести сроки охоты и рыбалки

В компании "Якутуголь" предоставили 100 рабочих мест для местного населения

Загрузка...

© 2005—2018 Медиахолдинг PrimaMedia