YakutiaMedia, 6 ноября. Вопрос о том, можно ли ловить рыбу сетями, в большинстве регионов России давно закрыт и решён однозначно: для рядового любителя рыбалки сетные орудия лова под запретом. Именно поэтому, когда жители Якутии выкладывают в социальные сети фотографии и видео своих рыбалок, под этими публикациями нередко появляются негативные отклики из других субъектов федерации. Формулировка таких комментариев обычно одна и та же: "Везде сети запрещены, а вы ими рыбачите!". Ответ на это недоумение дал министр экологии, природопользования и лесного хозяйства республики Евгений Перфильев в прямом эфире передачи "Диалог с властью" (18+) на радио "Тэтим" НВК "Саха".
"Население Якутии имеет право ловить рыбу сетями", — прямо заявил министр.
Это норма, действующая в рамках любительского рыболовства. Сети в республике разрешены на специально отведённых участках — на реках и озёрах, определённых для этого соответствующими правилами. Иными словами, речь идёт не о повсеместной свободе ставить сети где угодно и когда угодно, а о строго очерченной зоне, где законный рыбак может воспользоваться снастью, которая в других регионах считается браконьерской. Именно эта деталь чаще всего выпадает из поля зрения сторонних наблюдателей, которые видят фотографию улова, но не видят ни участка, ни документов, ни сезона, в который эта рыбалка происходит.
Особенно показателен пример, который привёл Евгений Перфильев, — сезон мунхи, традиционной якутской подлёдной рыбалки неводом. В настоящее время в республике идёт именно этот сезон. Правила здесь чёткие и измеримые: длина невода не должна превышать 150 метров, а размер ячеи должен быть не менее 40 миллиметров. Такие параметры задают одновременно и масштаб допустимого лова, и его избирательность. Ограничение по длине снасти не позволяет превращать рыбалку в промысел, а минимальный размер ячеи даёт молоди рыбы шанс пройти сквозь сеть и остаться в водоёме, чтобы через несколько лет стать частью того же улова. Мунха при этом — давняя традиция, вокруг которой собираются родовые общины, семьи и целые насёлки, и её сохранение в правовом поле имеет значение не только хозяйственное, но и культурное.
Важно подчеркнуть, что разрешение на сетные орудия лова в Якутии — отражение реальных условий жизни в одном из самых суровых и самых обеспеченных водой регионов страны. В республике огромное количество рек и озёр, многие из которых удалены от населённых пунктов, а рыбалка для значительной части жителей, особенно в сельской местности, -существенная часть продовольственного обеспечения семьи. В таких условиях запрет сетей означал бы не защиту природы, а лишение людей привычного и законного источника пропитания. Именно поэтому подход к регулированию здесь строится не на универсальном запрете, а на точной настройке правил: где, когда и какими снастями можно ловить.
Министр в эфире "Диалога с властью" дал оценку и тому, насколько полно этот баланс удаётся выдерживать. "Считаю, что в плане рыбалки сетными орудиями лова все пожелания якутян в полной мере учтены", — сказал Евгений Перфильев.
В Якутии действуют собственные, законно установленные особенности любительского рыболовства. Между тем разница между браконьером и законопослушным рыбаком определяется не наличием сети как таковой, а тем, соответствует ли она разрешённым параметрам, стоит ли она на отведённом участке и в разрешённый сезон. Полезно помнить об этом, прежде чем писать резкий комментарий под чужой фотографией: за кадром остаются и документы, и карта участков, и сроки, которые в кадр не попали.
Для самой республики такая разъяснительная работа имеет не меньшее значение, чем для внешней аудитории. Когда жители знают, где именно можно ставить сети, какой длины невод допустим и какая ячея считается законной, снижается риск неумышленных нарушений. Человек, который понимает правила, не станет рисковать и выходить за их пределы, а инспектору не придётся доказывать очевидное. Кроме того, прозрачность правил укрепляет доверие между властью и населением: жители видят, что их традиции и потребности не игнорируются, а встраиваются в правовое поле с сохранением всех природоохранных требований. Именно на это, судя по словам министра, и была направлена работа по регулированию.
Не стоит забывать и о том, что рыбные ресурсы Якутии требуют бережного отношения вне зависимости от того, какими снастями ведётся лов. Разрешение сетей не означает вседозволенности: участки, параметры орудий лова и сезоны установлены именно для того, чтобы лов оставался любительским и не подрывал запасы. Ограничение длины невода и минимальный размер ячеи — это те самые механизмы, которые позволяют совместить традицию с ответственностью. Поэтому дискуссия о сетях в Якутии --это в конечном счёте не спор о том, можно или нельзя, а разговор о том, как сделать разрешённое рыболовство по-настоящему устойчивым.
По оценке министра, в плане рыбалки сетными орудиями лова все пожелания якутян учтены в полной мере. А значит, фотографии и видео с сетями в социальных сетях — повод познакомиться с тем, как в одном из самых северных регионов страны закон, традиция и забота о природе нашли общий язык.
