Ил Дархан Егор Борисов предлагает прекратить осуществление органами местного самоуправления Алданского, Вилюйского, Ленского, Мирнинского, Нерюнгринского, Олёкминского, Хангаласского районов республики и городского округа "город Якутск" переданных им отдельных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции. Данная законодательная инициатива уже поступила в Ил Тумэн и будет рассмотрена на 17 очередном пленарном заседании парламента республики 27-28 мая, сообщает ИА YakutiaMedia.
Согласно проекту закона, изменения касаются только семи муниципальных образований республики, которые были наделены отдельными государственными полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции – это Алданский, Вилюйский, Ленский, Мирнинский, Олёкминский, Нерюнгринский, Хангаласский районы и городской округ "город Якутск", говорится на сайте Ил Тумэн.
К такому решению глава республики пришел после проверок в данных муниципальных образований на предмет соблюдения требований. По результатам которых было установлено, что органы местного самоуправления исполняют государственные полномочия по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции с нарушением норм Федерального закона.
Выдача лицензий осуществлялась без проведения проверки организаций, подавших заявление на выдачу лицензии, кроме того, выдача лицензий осуществлялась без документов, подтверждающих оплату минимального уставного капитала. Лицензии выдавали и продлевали без подтверждения отсутствия задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов за нарушение налогового законодательства, а также проводился приём заявлений без уплаты заявителями государственной пошлины и другие нарушения.
Из предоставленных в 2014 году деклараций об объёмах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции около 80% имеют искажённые данные, не менее 40 организаций и индивидуальных предпринимателей ежеквартально не представляют декларации, предписания контрольных органов не выполняются. По состоянию на 1 мая 2015 года на территории республики розничную продажу алкогольной продукции осуществляют 506 юридических лиц на 1 218 торговых объектах. Из них 398 юридических лиц и 898 торговых объектов приходятся на органы местного самоуправления, наделённые отдельными государственными полномочиями.
Также в связи с изменением федерального законодательства в части установления единого порядка выдачи лицензий, ведения государственной регистрации лицензий, декларирования объёмов производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции программные средства разработаны Росалкогольрегулированием только для органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Анализ исполнения полномочий в сфере оборота алкогольной продукции в регионах установил, что субъекты Российской Федерации, которыми полномочия по лицензированию розничной продажи ранее были переданы органам местного самоуправления, отозвали эти полномочия либо разрабатывают проект нормативного правового акта об отзыве полномочий.
Напомним, что теперь вопросами лицензирования и осуществления лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции предстоит заниматься новому департаменту в структуре министерства сельского хозяйства и продовольственной политики республики. Как отметил сам Борисов, исполнение полномочий в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции одним органом власти будет иметь благоприятные социально-экономические последствия посредством снижения уровня нарушений в области продажи алкогольной продукции, упорядочения алкогольного рынка, исключения административных барьеров и снижения коррупционной составляющей.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Контролировать алкогольный вопрос в Якутии будет новый департамент
