В Ил Тумэне разработали проект закона "Об ограничении розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина и жидкостей для них на территории Республики Саха (Якутия)". Автором законодательной инициативы является народный депутат, председатель постоянного комитета по делам семьи и детства Алена Атласова, сообщили ИА YakutiaMedia в пресс-службе регионального парламента.
Документ разработан в соответствии с федеральных законов "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Проект закона ограничивает на территории республики продажу электронных систем доставки никотина (ЭСДН), жидкостей для ЭСДН, а также безникотиновых жидкостей для ЭСДН несовершеннолетним.
В пояснительной записке отмечено, что спрос на использование электронных сигарет или вейпинг стал расти в стране после введения в 2013 году официального запрета курения табака в общественных местах. Производители электронных сигарет позиционируют свой товар в качестве вспомогательного средства при отказе от курения, однако в настоящее время фактических данных о том, что они могут быть эффективными, нет.
Изделия имеют картридж с раствором, содержащим никотин в концентрации от нуля до 4,8%, чаще всего используются растворы 1,2%-2,4% никотина, и фактически могут способствовать распространению никотиновой зависимости и увеличению потребления никотина. Используемые в ЭСДН растворы содержат и другие химические вещества, некоторые из которых считаются токсичными. При некорректном использовании взрослыми и, особенно, детьми жидкость может привести к негативным последствиям.
Краткосрочные последствия пользования ЭСДН включают раздражение глаз и дыхательных путей под воздействием содержащегося в них пропиленгликоля. Кроме того, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращает внимание на то, что производители используют агрессивное продвижение устройств для вейпинга. Они сегодня чрезвычайно популярны среди школьников и подростков. В России на сегодняшний день отсутствует регулирование реализации ЭСДН, жидкостей для ЭСДН, безникотиновых жидкостей для ЭСДН, в связи с этим к ним имеют доступ несовершеннолетние.
Есть вероятность того, что многие из школьников и подростков, а также молодых людей, использующих ЭСДН, завтра станут курильщиками сигарет. Помимо этого, воздействие никотина может нанести вред развитию мозга таким образом, что отрицательно повлияет на неврологическое развитие и психическое здоровье подростков и молодых людей.
Как сообщила Алена Атласова, законы об установлении ограничений розничной продажи несовершеннолетним электронных систем доставки никотина в настоящее время приняты в 27 субъектах федерации. Разработка проекта закона на территории Якутии обусловлена ростом популярности использования ЭСДН среди детей и молодежи, категории граждан, защита здоровья которых должна быть приоритетной.
Статья 2 проекта закона вводит понятия ЭСДН, жидкостей для ЭСДН, безникотиновых жидкостей для ЭСДН. Статья 3 проекта закона устанавливает запрет на продажу ЭСДН, жидкостей для ЭСДН, безникотиновых жидкостей для ЭСДН несовершеннолетним на территории Якутии. Статья 4 проекта закона за нарушение требований настоящего Закона предусматривает ответственность в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия).
Принятие и реализация проекта закона способно привести к снижению как потребления табака, так и использования ЭСДН, и окажет положительное влияние на здоровье жителей республики в целом. Законопроект не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета республики. В настоящий момент законопроект получил положительное заключение правительства и управления министерства юстиции РФ. Проект закона планируется внести на рассмотрение десятого (очередного) пленарного заседания Ил Тумэн.
