Вопросы бюджетных доходов обеспеченности регионов и сокращение дисбаланса между ними обсуждались на этой неделе как на диалоговых площадках, так и на совещании при президенте. Владимир Путин отметил большой разрыв в бюджетных доходах отдельных субъектов Федерации и, как следствие, в оплате труда, объёмах финансирования социальных и инфраструктурных проектов. По мнению Ростислава Гольдштейна, необходимо совершенствовать межбюджетные отношения, чтобы сократить разрыв между богатыми и бедными регионами, сообщает ИА YakutiaMedia.
"Где-то строят новые магистрали, расширяют дорожную сеть, а где-то нет средств на содержание существующих дорог. Эта разница очевидна любому, кто хоть раз путешествовал по России и мог видеть эти резкие перепады в благополучии регионов, — прокомментировал член Комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета Федерации Ростислав Гольдштейн. — Вопрос совершенствования межбюджетных отношений неоднократно поднимался Советом Федерации и лично Валентиной Ивановной Матвиенко. Проблема назрела очень серьезная. Долги регионов растут, несмотря предпринимаемые правительством меры. Очевидно, что без сокращения разрыва в обеспеченности регионов эту задачу не решить".
Субъекты РФ имеют объективно разные возможности с точки зрения получения собственных доходов. Как отметил сенатор, один из факторов, усугубляющих положение, заключается в активной передаче на региональный уровень полномочий, исполнение которых, как правило, предполагает софинансирование из местных бюджетов. Одни субъекты могут себе позволить новые полномочия, другие – нет, но исполнять их все же обязаны. В результате регионы вынуждены брать в долг, дефицит бюджетов растет, снижая в целом качество жизни населения.
"В этой ситуации передача полномочий без соответствующего финансирования – губительна для экономики регионов. Президент четко поставил задачу найти такие решения, которые сгладят дисбалансы и позволят регионам укреплять свою финансовую базу. В частности, речь шла о механизмах стимулирования регионов к развитию своего экономического потенциала. Но помимо этого необходима поддержка субъектов со стороны федерального центра", — сказал Ростислав Гольдштейн.
Одним из источников дополнительной помощи "бедным" регионам, по мнению сенатора, может стать перераспределение налоговых поступлений. Это предложение озвучил на Московском финансовом форуме глава Минфина. Суть инициативы в том, чтобы часть поступлений от налога на прибыль (1%) богатых регионов в 2017 году может быть перераспределена в пользу наиболее нуждающихся. Таким образом планируется перенаправить 117 млрд руб.
"Конечно, не всем регионам понравится это предложение. Однако очевидно, что России не подходит западная модель развития экономики, когда основные вливания денежных средств государства идут в крупные агломерации и на них базируется вся экономика страны. У нас огромная территория, и развитие должно быть равномерное, а не в отдельно взятых точках. Необходимо создавать хорошие условия для жизни по всей стране. Поэтому довести уровень бюджетной обеспеченности всех регионов до индекса 1 – первоочередная задача", — сказал Ростислав Гольдштейн.
ССЫЛКИ ПО ТЕМАМ:
Малым регионам нужно утилизировать ТБО по особой технологии – Ростислав Гольдштейн
