Член Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации Алексей Иванов отмечает, что на сегодняшний день экономические, социальные и правовые проблемы сохранения и устойчивого развития Арктики остры как никогда. По его мнению, в законодательстве накопилось немало дефектов, сдерживающих социально-экономическое развитие арктических территорий, снижающих их инвестиционную привлекательность, сообщает ИА YakutiaMedia.
В Архангельске проходит третий международный форум "Арктические проекты – сегодня и завтра". Алексей Иванов в своем выступлении он отметил, что к числу первоочередных приоритетов в своей работе Экспертный Совет по Арктике и Антарктике относит участие в разработке проекта закона об Арктической зоне Российской Федерации.
"В настоящее время в экономике Арктики возникли многочисленные вызовы: неблагоприятная конъюнктура на энергоносители, более, чем 50-процентный износ основных фондов, разрушение системы мониторинга вечной мерзлоты, повышение затрат на производство и обеспечение жизни на Севере, негативные демографические и миграционные тенденции, обострение кадровой проблемы и многие другие.
"Можно спорить в отношении соответствия данных стратегических документов текущим вызовам, но несомненно одно: в нашем законодательстве отсутствует инструмент их реализации", - считает член Экспертного Совета.
В обновлении нуждаются даже относительно недавно принятые Стратегия и Госпрограмма развития российской Арктики.
Алексей Иванов обосновал необходимость принятия отдельного закона об Арктической зоне Российской Федерации. Это – придание Арктической зоне Российской Федерации статуса легитимного объекта государственного и муниципального управления, законодательное установление комплекса мер стимулирования экономики в макрорегионе, закрепление механизма инновационного регулирования Арктической зоны государством и усиление блока арктического законодательства.
"Мы должны создать инструмент для реализации Стратегии, создать институциональные условия для развития Арктики, привлечения частного капитала и людей в макрорегион. Иными словами, выстроить стройную систему стратегия—программа—закон, которая в совокупности приведет к комплексному развитию арктических территорий", - подытожил Алексей Иванов.
Также необходимость создания новой системы российского арктического законодательства отмечал Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр Жирков. По его мнению, основные содержательные моменты будущего закона можно свести к нескольким направлениям: система социальных обязательств и гарантий населению, включая механизмы поддержки коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; меры государственной поддержки, включая механизмы тарифной политики поддержки северного завоза в районы с ограниченной транспортной доступностью; система специальных преференций и стимулов для субъектов Российской Федерации, расположенных в Арктической зоне".
По его словам, необходимо также обязательно учесть вопросы экологического регулирования, включая нормативы качества окружающей среды и механизмы экологического и этно-экологического мониторинга, государственного экологического контроля, рекультивации и восстановления земель, экологического страхования.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Александр Жирков: Специального арктического законодательства в России не существует Председателем Совета по Арктике и Антарктике при СовФеде переизбран сенатор от Якутии
