YakutiaMedia, 21 октября. На очередном пленарном заседании Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), состоявшемся 21 октября 2026 года, народные депутаты рассмотрели и приняли в окончательном чтении проект закона Республики Саха (Якутия) № 449-7 "О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Саха (Якутия) "О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Саха (Якутия)".
Законодательная инициатива была внесена Главой Республики Саха (Якутия). Рассмотрение вопроса прошло в рамках повестки пленарного заседания и завершилось решением депутатского корпуса поддержать документ в окончательном чтении.
Как отмечается в пояснительных материалах, проект закона разработан в соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Цель разработки документа — усовершенствование гарантий осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Саха (Якутия). Работа над законопроектом велась с учетом необходимости привести республиканское регулирование в соответствие с обновленными положениями федерального законодательства, а также с учетом практики применения действующих норм на муниципальном уровне.
Суть предлагаемого изменения состоит в уточнении гарантии, связанной с компенсацией лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Законопроектом предлагается включить в круг лиц, имеющих право на такую компенсацию, неработающих членов семьи этого лица — мужа, жену, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных. При этом из круга получателей компенсации исключаются лица, являющиеся получателями страховых пенсий по старости или по инвалидности. Таким образом, норма приобретает более адресный характер и распространяется на тех членов семьи, которые не имеют самостоятельного дохода в виде пенсионного обеспечения и нуждаются в сохранении полного объема социальных гарантий.
Изменение направлено на обеспечение полного объема государственных гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера. Речь идет о гарантиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", а также Трудовым кодексом Российской Федерации. Для Якутии, значительная часть территории которой относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, вопросы сохранения и расширения северных гарантий имеют особое значение, поскольку напрямую связаны с условиями жизни и работы людей в сложных климатических условиях.
Отдельного внимания заслуживает положение статьи 2 законопроекта, которым предлагается распространить действие закона на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. Такое решение позволяет обеспечить преемственность в применении гарантий и устранить возможные пробелы в регулировании, возникшие в период действия предыдущих норм. По сути, закон не только уточняет круг лиц, имеющих право на компенсацию, но и придает новой норме обратную силу в пределах, допускаемых законодательством, что создает дополнительные основания для защиты интересов лиц, замещающих муниципальные должности, и членов их семей.
В ходе обсуждения на пленарном заседании депутаты обратили внимание на то, что принятие закона имеет практическое значение для муниципальных служащих и выборных должностных лиц, работающих на постоянной основе в различных улусах и районах республики. Расширение круга получателей компенсации за проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно рассматривается как мера, направленная на повышение привлекательности муниципальной службы и укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления. В условиях, когда муниципальные образования испытывают потребность в квалифицированных управленческих кадрах, последовательное совершенствование социальных гарантий приобретает особую актуальность.
Принятие закона в окончательном чтении означает завершение парламентской процедуры рассмотрения законодательной инициативы Главы Республики Саха (Якутия). После подписания и официального опубликования документ станет частью республиканского законодательства о муниципальной службе и гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности. Органам местного самоуправления предстоит привести свои правовые акты и практику применения в соответствие с уточненными нормами, в том числе с учетом положения о распространении действия закона на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
Таким образом, 21 октября 2026 года Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) приняло в окончательном чтении проект закона № 449-7, направленный на уточнение гарантий для лиц, замещающих муниципальные должности в республике. Закон расширяет круг лиц, имеющих право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, включая в него неработающих членов семьи, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. Принятие документа отвечает задачам обеспечения полного объема государственных гарантий для жителей районов Крайнего Севера и совершенствования республиканского законодательства о местном самоуправлении.
