YakutiaMedia, 3 декабря 2025. В Якутии владельцы домашних животных не могут самостоятельно хоронить умерших питомцев — это нарушает ветеринарные правила. Тела животных относятся к биологическим отходам, а их захоронение в почву, лес, овраги, мусорные контейнеры или на полигоны ТБО запрещено. За это предусмотрены штрафы: от 4 до 5 тысяч рублей для граждан. Корр. ИА YakutiaMedia обратился к руководителю Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия) Игнатию Колодезникову за комментариями по ряду ключевых вопросов.
— Как Департамент ветеринарии Якутии информирует жителей о запрете самостоятельного захоронения питомцев и правилах их утилизации?
— Ветеринарное управление регулярно информирует жителей о правилах обращения с телами домашних животных, которые считаются биологическими отходами. По новым требованиям, утверждённым приказом Минсельхоза России № 677 от 11 ноября 2024 года, запрещается самостоятельно захоронять домашних питомцев в землю или вывозить их на свалки, в леса, поля, овраги и водоёмы.
Самостоятельное захоронение домашних животных зачастую обусловлено незнанием указанного требования или глубокой религиозностью граждан, что приводит к нарушению установленных государством правил и норм. Определенные традиции предписывают некоторым людям оставаться связанными с любимыми животными даже после их смерти, что и приводит к практике самостоятельных захоронений. Однако, в соответствии с общепринятым юридическим принципом, незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.
Согласно ч. 1 ст. 4.3 Закона РФ № 4979-I от 14.05.1993 г. "О ветеринарии", трупы животных, части тел животных и иные объекты животного происхождения относятся к биологическим отходам. Пункт 21 Ветеринарных правил устанавливает порядок их уничтожения, который должен осуществляться путем сброса в биотермические ямы под контролем ветеринарного специалиста, уполномоченного органами и организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы РФ, либо путем сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или в траншеях (ямах) под открытым небом до полного сгорания.
— Какие специализированные предприятия (крематории, биотермические ямы и т.д.) функционируют в Якутии для утилизации тел домашних животных? Насколько доступна их геолокация для населения, особенно в удаленных районах республики?
— Создание биотермических ям (Ям Беккари) в условиях Якутии не представляется возможным из-за суровых природно-климатических условий региона, характеризующегося повсеместным распространением вечной мерзлоты. Обустройство инженерных сооружений, таких как скотомогильники (биотермические ямы), где происходит процесс обеззараживания трупов животных под воздействием термофильных бактерий, вырабатываемых в самом биологическом отходе, в таких условиях невозможно.
В связи с этим, в республике практикуется сжигание трупов павших животных и других биологических отходов в специально отведенных для этого местах — земляных траншеях (ямах) для сжигания биологических отходов под открытым небом, которые оборудованы на территории почти каждого населенного пункта Республики Саха (Якутия).
Общее количество таких специально отведенных мест составляет 419. Для обеспечения доступности указанных мест органы местного самоуправления должны ежегодно обеспечивать расчистку подъездных путей от снега и иных преград.
Однако, в настоящее время эти места являются бесхозяйными объектами, которые в большинстве своем заброшены и не используются или используются редко, лишь при возникновении необходимости. Состояние основных конструкций таких сооружений, ограждений, ворот — неудовлетворительное, старые и разрушенные, траншеи для сжигания биологических отходов захламлены и разрушены, подъездные пути отсутствуют. Такое состояние объектов связано с отсутствием специализированных служб или уполномоченных органов, которые должны были бы заниматься организацией утилизации и уничтожения биологических отходов в республике в соответствии с действующими нормами и положениями.
— Какая идет работа, чтобы эти объекты не были заброшенными?
— У Ветеринарного управления имеются планы по развитию инфраструктуры утилизации и уничтожения биологических отходов на территории республики. Они неоднократно предлагались, однако отсутствие финансирования, связанное с дефицитом бюджетных средств, нехватка материально-технической базы и несовершенство законодательства в данной области, препятствуют реализации планов.
Еще раз отмечу, уничтожение биологических отходов путем сжигания в печах (крематорах, инсинераторах) или под открытым небом в траншеях (ямах) до образования негорючего остатка, как это предусмотрено Ветеринарными правилами, является единственно возможным вариантом в условиях нашей республики.
— Какие меры контроля реализуются в регионе для выявления случаев несанкционированного захоронения домашних животных?
— Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области ветеринарии, включая правила сбора, хранения, транспортировки, утилизации и уничтожения биологических отходов, является предметом государственного ветеринарного надзора, осуществляемого Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и Республике Саха (Якутия). Ветеринарное управление не наделено данными полномочиями.
— Каковы размеры штрафов за нарушение законодательства в данной сфере, и насколько эффективно они применяются?
— В соответствии с ч. 3 ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов влечет наложение административного штрафа: на граждан — от 4 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 тысяч до 40 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 500 до 700 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
— Какие вызовы возникают в ходе реализации данного законодательства в Республике Саха (Якутия) с учетом ее географических и климатических особенностей?
— Основные трудности, препятствующие созданию инфраструктуры для организации утилизации и уничтожения биологических отходов в соответствии с законодательством, Ветеринарное управление видит в недостатке финансовых ресурсов, нехватке материально-технической базы и несовершенстве федерального законодательства в данной области.
— Какие пути решения этих проблем видит Департамент ветеринарии?
— Наиболее эффективным решением данного вопроса Ветеринарное управление считает законодательное закрепление полномочий по решению вопросов, связанных с обращением с биологическими отходами, за органами местного самоуправления.
ИА YaklutiaMedia также обратилось к волонтеру, которая занимается передержкой животных. В ее доме регулярно насчитывается до десятка животных, в том числе есть свои, которые живут долгие годы с хозяйкой Ириной. Как поступают люди, когда умирает животное, куда несут тело?
Ирина, как человек, глубоко вовлеченный в мир животных, имеет богатый опыт в этой деликатной сфере.
"Варианты прощания с ушедшим питомцем зависят от многих факторов: финансовых возможностей владельца, его религиозных убеждений, а также представлений о достойном прощании с другом. Первый и самый распространенный вариант — это захоронение на дачном участке или в лесу. Однако стоит помнить, что такой способ не всегда является законным и экологически безопасным. К тому же, в условиях сурового климата Якутии, процесс разложения может затянуться, а дикие животные могут раскопать могилу. Второй вариант — это кремация. Эта услуга набирает популярность в городах, хотя в Якутске пока не так широко распространена. Кремация позволяет сохранить прах животного в урне и хранить как память, либо развеять в любимом месте питомца. Третий вариант — это утилизация. К сожалению, это самый прозаичный и не самый приятный способ. Тело животного передается в ветеринарную клинику, где оно впоследствии утилизируется вместе с биологическими отходами. Этот вариант выбирают обычно те, у кого нет возможности или желания организовывать захоронение или кремацию. Вне зависимости от выбранного способа, важно уделить время прощанию с животным. Это помогает пережить горе и сохранить светлые воспоминания о верном друге. Самое главное — это помнить и любить своего питомца, — говорит она. — Именно в нашей памяти они остаются живыми и счастливыми".
