Сенатор РФ от Якутии Александр Акимов считает, что закон "О северном завозе", в целом, готов. Проект федерального закона "О северном завозе" был рассмотрен 13 марта на 301-м заседании Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера совместно с первым заместителем министра по развитию Дальнего Востока и Арктики министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомедом Гусейновым. Отметим, предполагаемый срок вступления в силу проекта федерального закона в случае его принятия — с 1 сентября 2023 года. Об этом сообщает ИА YakutiaMedia со ссылкой на сайт Ил Тумэн.
В подготовке этого законопроекта активное участие принимали все заинтересованные стороны, в том числе сенаторы Российской Федерации.
— Этот вопрос долгожданный. Социальная справедливость восторжествовала. Когда законы о северном завозе и о социальных гарантиях были отменены, Север практически умер, люди начали уезжать. И вот, наконец, внесён ряд принципиальных, фундаментальных стратегических законов по развитию арктических регионов Дальнего Востока, которые наш комитет долго лоббировал. По проекту закона "О северном завозе" мы проводили несколько круглых столов в регионах с участием Министерства по делам развития Дальнего Востока и Арктики и лично — первого заместителя министра Гаджимурата Гусейнова. Так что со всеми субъектами он согласован.Также мы рассматривали проект закона на очередном заседании Совета по развитию Дальнего Востока, Арктики и Антарктики под председательством Галины Кареловой, и те интересные замечания, которые были высказаны, все они учтены. Сегодня, с учётом всех обсуждений и предложений, которые мы давали, в целом закон готов, — сказал Александр Акимов.
Также сенатор отметил, какие принципиальные подходы отличают его от предыдущих. "Помню, грузы на Север завозили прямо с маркой "Северный завоз", система работала чётко.И вот сейчас, в первую очередь, даётся понятие, что же такое северный завоз. Это очень важно, так сейчас все употребляют этот термин, но нигде в законодательстве не дается определения, что это такое. Также в целях построения эффективной системы управления северным завозом предлагается разграничить полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.".
На федеральном уровне, в частности, будут определяться: перечни территорий северного завоза, объекты опорной сети транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза; федеральный координатор и единый морской оператор северного завоза.
К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ предлагается отнести организацию, координацию и планирование северного завоза, а также определение порядка создания стратегического запаса грузов жизнеобеспечения.
В проекте планируется разделение грузов северного завоза на три категории.В зависимости от категории будут оказываться финансовые и иные меры поддержки участникам северного завоза.
Например, социально значимые продовольственные товары, лекарственные средства, топливо, которые отнесены к первой категории, а также грузы второй категории будут перевозиться и обслуживаться на объектах транспортной инфраструктуры в приоритетном порядке.
В целях создания необходимых условий и стимулов для лиц, осуществляющих деятельность в сфере северного завоза, проектом федерального закона планируются финансовые, имущественные и иные меры государственной и муниципальной поддержки.
Кроме того, проект федерального закона закрепляет механизмы предотвращения дефицита товаров северного завоза вследствие сбоев в поставках — это создание стратегического запаса грузов жизнеобеспечения на уровне субъекта Российской Федерации, а выпуск материальных ценностей из государственного материального резерва.
Проектом федерального закона предлагается создание Федеральной государственной информационной системы мониторинга северного завоза. Посредством указанной информационной системы будет обеспечиваться формирование, сбор, хранение, обработка и анализ информации о северном завозе, планирование северного завоза, а также учет и мониторинг движения грузов северного завоза.
Предполагаемый срок вступления в силу проекта федерального закона в случае его принятия — с 1 сентября 2023 года.
