Деградация вечной мерзлоты негативно влияет на все отрасли жизни в Якутии.
В первом чтении депутаты приняли закон об охране вечной мерзлоты, сообщили ИА YakutiaMedia в пресс-службе Ил Тумэн.
В последние десятилетия природа Крайнего Севера испытывает сильное влияние глобального потепления климата. Основная причина — реакция вечной мерзлоты к изменению климата, ведущего к ее деградации. На активизацию криогенных процессов обращают внимание многие исследователи. Результаты научных исследований настораживают общественность. Мерзлотные ландшафты, ранее исправно служившие человеку, с каждым годом теряют свою устойчивость. Действия человека при этом только усугубляют этот процесс. Мерзлотные земли теряют свои функциональные свойства и продуктивность, на них опасно стало строить и вести сельское хозяйство. Антропогенный фактор стал катализатором деградации вечной мерзлоты под воздействием глобального потепления климата.
В настоящее время наблюдается влияние деградации вечной мерзлоты в народном хозяйстве. Многие инженерные сооружения, конструкции и фундаменты жилых домов теряют свою несущую способность, и как жить в этих условиях, необходимо решать на государственном уровне. Ученые работают в этом направлении, однако этого недостаточно, необходим соответствующий закон. Последние исследования ученых-мерзлотоведов показывают, что наиболее реагируют на потепление климата антропогенные ландшафты. Именно на таких участках идут наибольшие разрушения. Население, проживающее на землях, занятых вечной мерзлотой и ведущее традиционные формы хозяйствования, рискует потерять основу своего существования, культуру и язык. Большие проблемы испытывает и горнодобывающая промышленность. Однако не все мерзлотные ландшафты столь сильно реагируют на процесс потепления. Многие ландшафты могут адаптироваться в этих условиях. Использование таких земель и охрана неустойчивых мерзлотных ландшафтов должны стать основой жизни в районах с вечной мерзлотой. На территории республики основные площади сельскохозяйственных земель находятся в пределах криолитозоны.
За последние десятилетия из-за потепления климата значительные площади пашен пришли в негодность по причине активизации термокарстового процесса. За десятилетия хозяйственной деятельности в районах криолитозоны накоплен достаточный опыт сооружения и безопасного использования различных промышленных и технологических объектов. Однако производственные чрезвычайные ситуации показывают, что проектировщиками учитываются далеко не все случаи реакции "вечной мерзлоты" в зонах крупных технологических объектов. Необходимо отметить, что с изменением границ зоны "вечной мерзлоты" значительно возрастает степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций. В этих условиях разработка мер адаптации населения и всей хозяйственной инфраструктуры в зоне вечной мерзлоты жизненно важна и должна стать приоритетной государственной задачей. Существующие немногие нормативные правовые акты, регламентирующие хозяйственную деятельность в условиях "вечной мерзлоты", морально устарели. В настоящее время единственным критерием отбора строительных организаций является предложенная цена на аукционе согласно федеральному закону № 44-Ф3 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Но технология построения фундаментов в условиях средней полосы и "вечной мерзлоты" кардинально разнится. При отсутствии жестких строительных правил возведения зданий в зонах "вечной мерзлоты" и недостатке юридической базы строительство на Севере становится проблемным.
Охрана вечной мерзлоты заключается не только в строгом соблюдении определенных правил ведения хозяйственной деятельности на "вечномерзлых фунтах", но и в использовании преимуществ, которые она может предоставить. Так, ввиду естественных запасов холода многолетнемерзлые породы являются надежным хранилищем веществ при отрицательных температурах, также способны обеспечить экономичное поддержание отрицательных температур в различных хозяйственных сооружениях.
Законопроект предлагает ввести государственную регистрацию факторов, влияющих на состояние вечной мерзлоты, определяет порядок мониторинга, а также механизм государственного и общественного надзора. Проектом предложено нормировать воздействие на состояние вечной мерзлоты, определить требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на состояние вечномерзлых грунтов. Вводится ответственность за нарушение законодательства в области охраны вечной мерзлоты.
