YakutiaMedia, 17 июля. В последние дни на федеральном уровне активно обсуждается инициатива, которая может кардинально изменить ландшафт телекоммуникаций в России. Речь идет о предоставлении операторам связи недискриминационного доступа к инфраструктуре смежных отраслей — линиям электропередачи, контактным сетям транспорта, а также об обязательном создании инфраструктуры для размещения сетей связи при строительстве и реконструкции объектов, финансируемых из бюджета. Для такой огромной и сложной территории, как Якутия, где сотни населенных пунктов остаются без качественного интернета и мобильной связи, это не просто технический вопрос. Это вопрос преодоления цифрового неравенства, экономического развития и качества жизни людей. Сегодня собеседник корр. ИА YakutiaMedia — заместитель министра инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Республики Саха (Якутия) Михаил Черноградский. Мы обсудим, как эти предложения могут быть реализованы в условиях якутских реалий, с какими вызовами сталкивается регион и какие первые шаги уже делаются.
— Существуют ли уже в Якутии конкретные планы по проведению связи с использованием инфраструктуры линий электропередачи в отдалённые и труднодоступные районы? Если да, то какие именно территории рассматриваются в первую очередь? Понятно, что Якутия огромна, и "отдалённые районы" — это не только арктические посёлки, но и целые улусы, до которых сотни километров бездорожья.
— В настоящее время в рамках реализации социально-ориентированного проекта "Синергия Арктики" прорабатывается ряд проектов по прокладке ВОЛС на опорах линий электропередач. В частности по маршруту "Эльдикан — Звездочка — Солнечный — Югоренок" получен допуск на подвес ВОЛС через речные переходы ЛЭП. Прорабатывается вопрос допуска на подвес на всей протяженности маршрута.
— Какие конкретные линии электропередачи в Якутии потенциально пригодны для размещения волоконно-оптических линий связи? У нас есть магистральные ЛЭП высокого напряжения, связывающие столицу республики с промышленными центрами и энергосистемой Востока. Есть распределительные сети, идущие к отдалённым сёлам. Насколько технически сложно и дорого "навешивать" оптический кабель на опоры, которые спроектированы для передачи электроэнергии, а не для телекоммуникаций?
— Самыми пригодными являются магистральные ЛЭП, поскольку они могут выдержать дополнительную нагрузку от оптического кабеля ВОЛС. Распределительные сети также потенциально пригодны для совместного подвеса, но должны быть дополнительно обследованы для выдачи технических условий. Прокладка ВОЛС по существующим ЛЭП дешевле строительства новых трасс, однако требует дополнительных затрат на адаптацию инфраструктуры, а также задействование специализированного оборудования и обученных специалистов. Тем не менее, это один из самых эффективных способов обеспечить связь в удаленных районах Якутии.
— Помимо ЛЭП, в федеральных предложениях упоминаются контактные сети транспорта. Для Якутии это в первую очередь, вероятно, участки железной дороги — Амуро-Якутской магистрали, которая доходит до Нижнего Бестяха, а также перспективной ветки на Магадан и в арктические районы. Есть ли уже пилотные проекты по размещению инфраструктуры связи вдоль железнодорожного полотна?
— Такие пилотные проекты отсутствуют, поскольку по направлениям существующих железных дорог уже проложены магистральные ВОЛС. Введение новых не планируется.
— Недискриминационный доступ к инфраструктуре — это хорошо, но есть ли у операторов связи в Якутии реальный экономический интерес заходить в малолюдные и отдалённые территории, даже если инфраструктура уже готова? Ведь коммерческая окупаемость таких проектов в тундре или тайге с населением несколько сотен человек вызывает большие сомнения.
— Вопрос коммерческой окупаемости зачастую является камнем преткновения во многих проектах по развитию инфраструктуры связи в отдаленных населенных пунктах, однако местные операторы связи идут навстречу в целях устранения цифрового неравенства и расширения собственных сетей обслуживания абонентов.
— Каков на сегодняшний день уровень взаимодействия между Министерством инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий РС(Я), операторами связи и энергетическими компаниями, в первую очередь ПАО "Якутскэнерго" и ДРСК? Налажен ли системный диалог, есть ли рабочие группы, совместные планы?
— Проводится серьезная межведомственная работа, совместные планы согласуются, диалог выстраивается конструктивно и оперативно.
—Федеральные поправки к Стратегии развития отрасли связи только готовятся к внесению. Когда, на Ваш взгляд, можно ожидать реальных изменений на местах, которые почувствуют жители отдалённых сёл Якутии? Если сегодня завтра будет принято решение о недискриминационном доступе, сколько времени потребуется республике, чтобы запустить первые пилотные проекты с использованием ЛЭП или транспортной инфраструктуры?
— Учитывая текущие планы внедрение таких проектов возможно в среднесрочной перспективе (1-3 года).
—Какие населённые пункты республики именно за счёт использования инфраструктуры ЛЭП и автодорог могут получить связь в ближайшей перспективе — в горизонте трёх-пяти лет? Назовёте ли Вы хотя бы несколько таких посёлков или сёл? Наши читатели в арктических и северных районах должны знать, есть ли у них надежда на стабильный интернет и мобильную связь без необходимости ждать прокладки дорогостоящих подводных или подземных оптоволоконных линий, которые могут строиться десятилетиями.
— Реализация социально-ориентированного проекта "Синергия Арктики" ведется в том числе с использованием инфраструктуры ЛЭП и автодорог. С полным списком 61-го населенного пункта, подключаемого к инфраструктуре ВОЛС в рамках данного проекта и утвержденного распоряжением Правительства РФ от 23.06.2025 № 1618-р, можно ознакомиться на сайте Министерства https://mininnovation.sakha.gov.ru/documents.
— Михаил Павлович, благодарим за развернутые ответы. Будем следить за судьбой стратегии.
Добавим, Якутия— это территория с экстремальной логистикой и вечной мерзлотой. Прокладка оптоволокна здесь — это невероятно дорогое удовольствие: километр линии в условиях арктической тундры или тайги может стоить в разы больше, чем в центральной России. Поэтому любой способ удешевить доступ к инфраструктуре — это спасение.
