YakutiaMedia, 16 июня. Арктические муниципалитеты Якутии испытывают острый дефицит: их реальные расходы превышают утверждённые бюджеты на 3,76 млрд рублей. Об этом заявили главы районов и Счётная палата на муниципальном часе в парламенте республики, посвящённом исполнению бюджета-2026. Особенно остро не хватает средств на жилищно-коммунальное хозяйство и фонд оплаты труда. Об этом сообщает пресс-служба Ил Тумэн.
Ситуация с бюджетом 2026 года
Главы районов более подробно остановились на проблемах. Но снала приведем главные тезисы выступления исполняющего обязанности министра финансов Иван Алексеев.
Доходы республиканского бюджета на 2026 год — 337,036 млрд рублей, рост к 2025 году +2,4%. Налоговые и неналоговые доходы — 219,6 млрд руб.
Межбюджетные трансферты местным бюджетам — 106,302 млрд руб., что на 9,7% ниже уровня 2025 года.
Дотация на выравнивание обеспеченности муниципалитетов — 27,213 млрд руб. (против 29,005 млрд в 2025), дотация на сбалансированность — 524 млн руб.; все средства уже распределены, дополнительных источников нет.
На 1 июня 2026 года исполнение: республиканский бюджет — 43,3% от годового плана, местные бюджеты в среднем — 48,4%.
Поступления местных доходов выше прошлогодних на 5,2 млрд рублей.
По 13 арктическим муниципалитетам: доходы на 1 июня — 11,11 млрд руб. (51,5% плана), +7,1% к прошлому году.
Проект по вхождению обособленных подразделений в налоговый учет (с 2023): за 2024–2025 годы поставлено на учет 1 700 подразделений (73 через реестр), налоговые поступления — около 2 млрд руб. Лучшие результаты — Верхоянский и Момский районы; большинство арктических улусов слабо задействованы.
Требование к муниципалитетам: принять и согласовать планы оздоровления финансов. В противном случае возможны сокращения дотаций в 2027 году. Федеральная дотация республике: 73,2 млрд рублей в 2026 и запланировано 44 млрд рублей в 2027. Из арктических образований на согласование подали планы только Абыйский и Усть-Янский улусы.
Якутские арктические районы бьют тревогу. Фото: Василий Кононов, Ил Тумэн
Нехватка финансирования
Главы арктических районов представили конкретные цифры дефицита.
Так, глава Верхнеколымского района Денис Барков сообщил, что общая потребность в финансировании составляет чуть более 288 млн рублей, из которых не обеспечено 78,9 млн рублей. Особую нагрузку создают коммунальные расходы и рост тарифов на электроэнергию, увеличившихся почти на 40%, а также повышение стоимости авиабилетов на местных рейсах, осложняющее выплату компенсаций за проезд в отпуск.
Первый заместитель главы Анабарского района Николай Андреев указал на резкое падение доходов бюджета: из-за снижения дивидендных поступлений от акций АЛРОСА план по доходам в 2025 году исполнен лишь на 73%. Образовавшаяся задолженность по коммунальным услугам перешла на 2026 год. Совокупная потребность по коммунальным услугам и фонду оплаты труда до конца 2026 года составляет 241 млн рублей при отсутствии источников покрытия. Дополнительную напряженность создает изменение порядка перечисления дотаций: с прошлого года они поступают равными долями в течение года, тогда как основные коммунальные расходы концентрируются в первом квартале, что ведет к кассовым разрывам.
Глава Момского района Дмитрий Аммосов предложил перейти от переписки с недропользователями к системной межведомственной работе с привлечением спутниковых снимков, облетов Министерства экологии и ФСБ для выявления нарушений экологической безопасности и теневой деятельности. По его данным, за последние годы количество лицензий на добычу полезных ископаемых на территории района выросло с 98 до более чем 200, однако реального налогового эффекта это не принесло. В качестве примера он привел случай, когда конфликт между двумя недропользователями и последовавшие проверки принесли в районный бюджет 26 млн рублей штрафов за один день.
Нижнеколымский район сообщил о потребности в 157 млн рублей на коммунальные услуги, 60 млн рублей на доведение МРОТ, а также 97 млн рублей по судебным решениям в части обеспечения антитеррористической безопасности образовательных учреждений.
Оленекский улус представил данные о дефиците бюджета в 37,9 млн рублей при необеспеченных обязательных расходах на сумму 187 млн рублей: из них 142 млн рублей составляет нехватка на коммунальные услуги, 35 млн рублей на проезд в отпуск и 10 млн рублей на питание в образовательных учреждениях. С июля 2025 года ситуацию усугубило временное закрытие Верхнемунского месторождения, существенно сократившее доходную базу района. Кредиторская задолженность на 1 июня 2026 года достигла 143,5 млн рублей, в том числе 121,5 млн рублей перед ГУП "ЖКХ".
Счетная палата о реальных потребностях
Сводные данные по всем арктическим районам озвучила руководитель Счетной палаты РС(Я) Алена Федорова. По ее словам, суммарное отклонение утвержденных бюджетов от реальной потребности муниципальных образований составляет 3 млрд 759 млн рублей, из которых 1 млрд 933 млн рублей приходится на ЖКХ и 707 млн рублей на фонд оплаты труда.
Руководитель Счетной палаты призвала правительство провести глубокий анализ причин возникновения дефицитов по каждому муниципальному бюджету, в том числе совместно с кураторами от членов правительства. Она также напомнила, что принятые в послании Главы республики 2025 года обязательства по определению неснижаемого уровня базовых расходов для жителей Арктики и приравниванию их к защищенным статьям бюджета пока не исполнены. Отдельно была поднята проблема юридического статуса нормативных актов районов: значительная их часть не зарегистрирована в управлении Министерства юстиции и, соответственно, не имеет законной силы.
Мнение депутатов
Жесткую оценку сложившейся ситуации дали заместитель председателя парламента Юрий Николаев и депутаты — Василий Николаев, Владимир Прокопьев, Александр Сусоев, Светлана Давыдова. По словам Юрия Николаева, отсутствие в государственных программах выделенной арктической составляющей ставит районы Арктики в заведомо проигрышное положение при распределении средств. Он предложил включить в рекомендации муниципального часа конкретные требования к правительству о неукоснительном исполнении пунктов Послания Главы республики в части арктических территорий с указанием сроков, а при необходимости обратиться с соответствующим письмом к Главе республики. Помимо этого, он призвал Министерство финансов в рамках подготовки к принятию бюджета на 2027 год проработать полный экономический анализ хотя бы одного района на примере Жиганского улуса, чтобы создать работающую модель для остальных территорий. На осеннюю корректировку бюджета Юрий Николаев предложил предусмотреть не менее 1 млрд рублей дотации на сбалансированность для решения наиболее острых проблем арктических улусов.
Мероприятие провела председатель постоянного Комитета по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики Елена Голомарева. В работе приняли участие заместитель председателя Госсобрания, председатель постоянного комитета по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев, и.о. министра финансов РС(Я) Иван Алексеев, председатель Счетной палаты РС(Я) Алена Федорова, народные депутаты, а также главы арктических муниципальных районов в режиме видеоконференции.
