7 мая 2020. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) рассмотрит законопроект по введению единой системы подчиненности организаций для детей-сирот на территории республики. Соответствующий законопроект разработан и внесен Правительством Якутии, сообщили ИА YakutiaMedia в пресс-службе ведомства.
При принятии законопроекта отдельные государственные полномочия, ранее переданные органам местного самоуправления, по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей будут прекращены. Согласно законопроекту учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут переданы в ведение Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Проект закона Республики Саха (Якутия) "О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Республики Саха (Якутия) переданных им отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина. В рамках своего поручения глава государства рекомендовал регионам рассмотреть вопрос об определении единого регионального органа госвласти субъекта, в чьи полномочия будет входить управление всеми типами организаций для детей-сирот.
В федеральном правительстве считают, из-за того, что различные сиротские организации находятся в подчинении у разных ведомств, теряется единообразный подход к развитию детей-сирот. Введение такой системы, названной единой системой региональной подчиненности и хорошо зарекомендовавшей себя на сегодняшний день в нескольких субъектах РФ, позволит обеспечить последовательную непрерывную работу с детьми-сиротами на всех этапах их жизни.
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анна Кузнецова заявила следующее:
"Уверена, что в скором времени система единого ведомства для сиротских учреждений будет введена во всех регионах, тем более ее эффективность уже доказана практикой ряда субъектов Российской Федерации. Дело в том, что ребенок, попадая в одно сиротское учреждение, например, в дом малютки, который курируется Минздравом, потом в другое — в дом-интернат, подведомственный Минсоцразвития, и так далее, по сути "кочует" из ведомства в ведомство, а значит — разнятся и подходы к воспитательному процессу ребенка, к его реабилитации и многому другому. Введение единой системы подчиненности позволит обеспечить последовательную непрерывную работу с детьми-сиротами на всех этапах их жизни".
В Якутии соглашения об отзыве переданных полномочий на сегодняшний день подписаны с представительными органами 12 муниципальных образований. Проект закона Республики Саха (Якутия) разработан в связи с подписанием взаимных соглашений между представительными органами муниципальных образований и Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) об отзыве переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей.
Как сообщила председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) по делам семьи и детства Алена Атласова, проект закона поступил на рассмотрение парламента Якутии, направлены запросы на правовую экспертизу по всем инстанциям. Профильный комитет рассмотрит нормативно-правовой акт после получения всех соответствующих заключений.
В настоящее время единая региональная система подчиненности введена в 6 субъектах Российской Федерации (г. Москва, Пермский край, Волгоградская и Самарская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа). До конца 2020 года единую систему подчиненности организаций для детей-сирот планируется ввести в 24 регионах Российской Федерации.