14 июля 2016. Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) республики Александр Жирков оказался на пятой позиции в медиарейтинге среди спикеров региональных парламентов за июнь 2016 года. Информационно-аналитическая компания "Медиалогия" провела очередной мониторинг деятельности глав законодательных органов субъектов Российской Федерации. Отметим, что подсчет производился среди 85 субъектов РФ, сообщает ИА YakutiaMedia.
Стоит отметить, что среди спикеров парламентов Дальневосточного федерального округа Александр Жирковзанимает первую позицию в рейтинге "Медиалогии". Эксперты насчитали 492 сообщения о спикере якутского парламента, медиарейтинг составил 1171,28 пунктов.
С 17 по 20 июня 2016 года город Якутск стал центром парламентской жизни: здесь состоялись выездные совещания с участием депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации, представителей федеральных министерств и ведомств, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления регионов России.
Мероприятия начались с проведения выездного заседания Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности под председательством Виктора Озерова, на котором обсуждались состояние и проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности в Арктической зоне России.
Новый Федеральный закон о дальневосточном гектаре обсуждён на выездном совещании членов Комитета Совета Федерации РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера под председательством сенатора Дмитрия Азарова и на заседании Парламентской Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье".
Госсобрание (Ил Тумэн) пятого созыва активно включилось в работу над законопроектом ещё в 2015 году на стадии его разработки. Как заметил сенатор Виктор Озеров, парламент Якутии единственный из регионов ДФО внёс в Госдуму официальные поправки, предлагающие изменения в проект закона. Также якутскими депутатами подготовлены поправки к уже принятому закону. Они внесены в Госдуму, а также направлены в рабочую группу Совета Федерации под руководством Галины Кареловой. По итогам заседаний спикер якутского парламента Александр Жирков подчеркнул, что работа над Федеральным законом о дальневосточном гектаре будет продолжаться до тех пор, пока он не будет отвечать интересам всего Дальнего Востока".
Экспертами отмечена деятельность депутатского корпуса Государственного Собрания (Ил Тумэн) и лично Александра Жиркова по отстаиванию поправок Якутии к проекту федерального закона "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Также в Якутске прошёл "круглый стол", на котором обсуждались вопросы развития МСУ и советов муниципальных образований, их взаимодействия с органами государственной власти и роль в решении вопросов местного значения и межмуниципального сотрудничества. Именно на региональном уровне формируется доходная и расходная части местного бюджета, определяются размеры финансовой помощи, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесённых к предметам ведения местного самоуправления.
Актуальные вопросы развития федерализма обсудили участники межрегионального совещания: депутаты Государственной Думы, сенаторы Совета Федерации, представители федеральных министерств и ведомств, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, проведённом 20 июня 2016 года в Зале Республики Якутии. Председатель Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований Виктор Кидяев подчеркнул своевременность проведения выездного совещания в Якутии, так как на федеральном уровне идёт большая работа по формированию основ государственной региональной политики.
Парламент Якутии тесно работает с Советом Федерации и Государственной Думой РФ. По словамАлександра Жиркова, Ил Тумэн использует различные формы ведения совместной работы с депутатами Государственной Думы, реализовываются принципиально новые подходы к внесению совместных инициатив с другими субъектами права законодательной инициативы.
Укреплению медиарейтинга спикера Ил Тумэна, несомненно, повлияла деятельность Государственного Собрания (Ил Тумэн) пятого созыва в июне месяце. В частности, на XXIII (очередном) пленарном заседании парламента Якутии под руководством спикераАлександра Жиркова15 июня 2016 года народные депутаты республики рассмотрели 102 вопроса: 87 проектов республиканских законов и проектов постановлений Государственного Собрания (Ил Тумэн). В окончательном чтении принято 53 закона, в первом чтении рассмотрены 5 законопроектов.
Так, рассмотрено 15 вопросов федерального значения, из них поддержано 4 проекта федеральных законов, 4 инициативы и 7 обращений законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации в федеральные органы государственной власти.
К примеру, на пленарном заседании парламента были в окончательном чтении приняты изменения и дополнения в Конституцию Республики Саха (Якутия), предложенные Главой республики. Ранее проект закона был направлен спикером Госсобрания Александром Жирковым в Конституционную комиссию Якутии, где над документом шла работа в течение отведенных законодательством трех месяцев. Всего вносятся четыре поправки в семь статей Конституции республики.
В более чем 16% населённых пунктах Якутии законом установлен полный запрет розничной продажи алкогольной продукции. Об этом в ходе очередного пленарного заседания Государственного Собрания (Ил Тумэн) заявил спикер якутского парламента Александр Жирков.
На пленарном заседании 15 июня рассмотрено 13 законопроектов о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции на территории республики. Первые законы о запрете продажи алкогольной продукции на территории отдельных населённых пунктов Якутии были приняты Ил Тумэном в марте прошлого года. За это время принято 62 республиканских закона о полном запрете продажи алкогольной продукции на территориях 75 сёл Якутии. С учётом того, что в Якутии 445 населённых пунктов, то от продажи алкоголя отказались более 16,8% муниципальных образований республики.
Кроме того, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Якутии приняло базовый республиканский закон "О кочевой семье". Парламентарии впервые законодательно закрепили определение кочевой семьи и кочевого образа жизни, что позволит коренным и малочисленным народам Севера пользоваться своими конституционными правами. Чтобы довести проект закона до рассмотрения в парламенте республики, потребовалось много лет. Согласно указанному в законе определению, кочевая семья — это семья, перемещающаяся в течение календарного года по местам кочевий, оленьих пастбищ в целях рационального использования кормов, водных биологических и охотничьих ресурсов.
Повлияло и то, что Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", принятый по законодательной инициативе Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Федеральный закон принят Государственной Думой 8 июня 2016 года и одобрен Советом Федерации 15 июня 2016 года.
Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не применяется к отношениям, связанным с закупкой драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.
Благодаря инициативе Ил Тумэна, регионы получили право кредитовать юрлиц для завоза муки на Север. Президент РоссииВладимир Путин подписал в июне Федеральный закон о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ, которые позволяют субъектам за счет средств собственных бюджетов кредитовать организации для ввоза на территории Крайнего Севера муку и другие продовольственные товары, утверждаемые кабмином. Федеральный закон принят по законодательной инициативе якутского парламента пятого созыва, руководимого Александром Жирковым.
Действующая редакция Бюджетного кодекса допускает предоставление юрлицам бюджетных кредитов за счет средств субъектов РФ, на территориях которых расположены районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов, для закупки и завоза в эти регионы топлива. Парламент Якутии предложил практически напрямую выдавать бюджетный кредит той организации, которая выигрывает тендер, по перечню, утверждаемому нормативным правовым актом правительства РФ, и таким образом снизить ставку.
28 июня 2016 года впервые за Полярным кругом в Верхоянском улусе состоялся Ысыах Олонхо, проводимый в рамках Второго Десятилетия Олонхо. Спикер якутского парламента Александр Жирковпринял участие в масштабном мероприятии как председатель Национального организационного комитета республики по подготовке и проведению второго Десятилетия Олонхо.
Лидером медиарейтинга глав законодательных органов субъектов РФ в июне остался Владимир Константинов (Республика Крым), на втором и третьем местах – Фарид Мухаметшин (Татарстан) и Вячеслав Макаров (Санкт-Петербург).
По традиции рейтинг построен на основе базы СМИ системы "Медиалогия", включающей 29 200 источников: ТВ, радио, газеты, журналы, информагентства, Интернет-СМИ. Учитывается влиятельность источника информации, характер упоминания персоны, роль объекта в сообщении, наличие прямой или косвенной речи, относящейся к персоне. Данная независимая российская исследовательская компания специализируется на медиа-анализе в реальном времени, решает задачи мониторинга и анализа деятельности СМИ и позволяет оценивать эффективность PR и маркетинговых коммуникаций.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Спикер парламента Якутии сохранил позицию в десятке рейтинга глав заксобраний субъектов РФ
Спикер парламента Якутии вошел в топ 10 глав законодательных органов субъектов РФ