12 апреля 2016. Несмотря на протесты жителей Якутии госкорпорация "Роскосмос" и правительство Якутии подписали договор о порядке и условиях использования территорий, куда будут падать отделяющиеся части космических ракет. Документ был подписан 29 марта, сообщает ИА YakutiaMedia.
Жители Алданского, Олекминского и Вилюйского, Верхневилюйского районов выражали беспокойство по поводу того, что часть территории их муниципалитетов станет полигоном для отделяющихся частей ракет. Специалисты Роскосмоса проводили разъяснительные беседы с населением, делегация якутян посетила объекты космической госкорпорации, прошли общественные слушания. В течение нескольких лет была проведана работа по оценке текущего состояния окружающей среды: отобраны пробы снега, воды, почвы и растительности. На ключевых участках ландшафта в районах падения отобрано почти 200 проб окружающей среды. Разработана и согласована с научными учреждениями республики программа комплексных экологических исследований на территории планируемых районов падения ракет. По результатам рекогносцировочных работ скорректированы границы района падения №985 в Вилюйском улусе путем смещения его границы на 22 км на Север. Правительство Якутии утвердило план организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности в РП и по трассе полёта ОЧРН, пускаемых с космодрома "Восточный".
По итогам проведенных общественных слушаний в муниципальных образованиях по материалам ОВОС в Государственном Собрании (Ил Тумэн) прошли парламентские слушания с участием общественности.
Одними из главных условий Республики Саха (Якутия) при подписании договора было обязательное проведение экологической, этнологической экспертиз, проведения общественных слушаний на местах, широкой разъяснительной работы среди населения. Все эти требования Госкорпорацией "Роскосмос" учтены и исполнены".
И вот итогом трехлетней работы по подготовке на территории Якутии районов падения отделяющихся частей ракетоносителей стало подписание договора 29 марта между Госкорпорацией "Роскосмос" и правительством республики "О порядке и условиях эпизодического использования части территории Республики Саха (Якутия) для функционирования районов падения отделяющихся частей космических объектов (ракет)".
Предмет договора определяет расположения границ и порядка эпизодического использования районов падения отделяющихся частей космических объектов, пускаемых с космодрома "Восточный" на территории Якутии. Туда входят частично территории Алданского, Олекминского, Верхневилюйского, Вилюйского и Жиганского национального эвенкийского районов.
В соответствии с договором земельные участки, находящиеся в границах районов падения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются. Указанные районы используются эпизодически и кратковременно только на период пусков ракет-носителей.
При этом Якутия имеет право осуществлять полный контроль над работами, проводимыми на данных территориях, а также направлять предложения по возможному ограничению использования районов падения на очередной год.
В договоре кроме условий взаимодействия, сроков, порядка эвакуации и утилизации всех отделяющихся частей ракет определены также отдельные обязательства сторон.
Например, настоящим договором Госкорпорация "Роскосмос" практически гарантирует и берет на себя обязательство, что в отделяющихся
частях ракет отсутствуют источники ионизирующих излучений и химических опасных веществ, в том числе класса, к которым относится гептил.
Роскосмос и правительством Якутии обеспечивают мониторинг состояния здоровья населения, проживающего в населенных пунктах, прилегающих к районам падения отделяющихся частей ракет.
В договоре определены условия участия органов местного самоуправления, начиная с обеспечения безопасности населения до осуществления контроля за организацией работ, в том числе с обязательным оформлением совместных актов отбора проб с участием соответствующего муниципального образования. При этом приемка выполненных работ должна осуществляется только при участии полномочного представителя органов местного самоуправления, на территории которого располагается район падения.
Договором предусматриваются компенсационные выплаты за разовое использование районов падения при проведении запусков космических аппаратов, страхование ответственности за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу других лиц.
Договор предусматривает возмещение убытков коренным малочисленным народам Севера в соответствии с республиканским законом "Об этнологической экспертизе в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)".
Кроме того, Госкорпорация "Роскосмос" организовывает возмещение прямого материального и экологического ущерба, возникающего в результате падения отделяющихся частей ракет, собственникам, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, а также возмещение причиненного вреда жизни, здоровью или имуществу физических лиц, а также имуществу юридических лиц.
Необходимо отметить, что условия договора являются юридически значимыми действиями, в связи с этим у сторон возникают права и обязанности, они несут юридическую ответственность за неисполнение условий договора. Таким образом, в случае невозможности устранения разногласий или разрешения споров по содержанию и исполнению договора, споры будут разрешаться в судебном порядке.
Договор заключен на пять лет.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Первый пуск с космодрома "Восточный" назначили в День государственности Якутии