25 мая 2015. По причине кризиса в экономике стало понятно, что под финансовые проблемы попали средние и малые предприятия Якутии. Во многих из них начались задержки по заработной плате, а также сокращение штата. Между тем, крупные компании такие как АЛРОСА, Сургутнефтегаз, Якутуголь и другие потрясений не испытали. О том, как вести себя в отношениях с работодателем и многом другом в интервью корр. ИА YakutiaMedia рассказала главный госинспектор по правовым вопросам Трудовой инспекции по РС (Я) Евгения Кардаполова.
- Основными причинами для обращения граждан в Госинспекцию труда являются: задолженность по заработной плате, невыплата окончательного расчета и иных выплат при увольнении, нарушение процедуры сокращения штата, дисциплинарные взыскания, удержания из заработной платы, невыплата пособия по уходу за ребенком, отсутствие трудовых договоров и прочие. Что касается жалоб на задолженность по заработной плате, то они и раньше были основным видом обращений, и сегодня они продолжают поступать. Практически ежедневно на личный прием приходят люди, то есть актуальность этого вопроса не снижается. Так, например, в 2014 году в Государственную инспекцию труда в РС (Я) поступило 1788 жалоб и обращений граждан. В первом квартале текущего года поступило 479 жалоб и обращений, что на 30% больше чем в аналогичный период прошлого года (378).
- Зафиксированы ли массовые увольнения на предприятиях?
- Участились обращения работников, связанные с высвобождением сотрудников на предприятиях, где проводится, так называемая, оптимизация. Это объясняется тем, что многие организации начинают работать над сокращением штата и, соответственно, уменьшением издержек. Мониторинг высвобождения граждан на предприятиях ежедневно проводит Департамент занятости населения Якутии. Так, в 2014 году всего было уволено 4 850 человек - это в 1,7 раза больше, чем в 2013 году (2,9 тысяч человек). В текущем году данная негативная тенденция сохраняется. В настоящее время в органы службы занятости населения о предстоящем высвобождении заявили более 400 организаций, в которых принято решение об увольнении более 3 тысяч человек.
Среди предприятий, планирующих увольнение работников, наибольшее количество увольняемых работников от общего объема приходится на транспорт и связь – 50%, операции с недвижимым имуществом – 10%, предприятия электроэнергетики и коммунального сектора – 9%. Отмечу, что такие крупные предприятия, как ОАО "АЛРОСА", ОАО "Сургутнефтегаз", ОАО ХК "Якутуголь", ООО "Востокнефтепровод", ОАО "Алданзолото ГРК" и др. не испытывают значительных финансово-экономических затруднений и не планируют массового увольнения работников, так как в большинстве своем являются экспортоориентированными и не сталкиваются с проблемами сбыта своей продукции и падения спроса на нее.
В условиях кризисных проявлений источник возрастания напряженности на рынке труда - средние и малые предприятия, которые в специфических условиях локализации и удаленности, очаговости размещения, а также транспортной недоступности, придают процессам увольнения работников особую остроту и социальное значение.
- Кого вообще не имеют права увольнять?
- Самой защищенной категорией работников являются те, кто находятся на больничном, в отпуске. Их нельзя уволить ни при каких обстоятельствах, за исключением ситуации, когда предприятие вообще ликвидируется или индивидуальный предприниматель прекращает свою деятельность. В соответствии со ст. 81 ТК РФ следующая по защищенности группа трудящихся - это беременные женщины; женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; одинокие матери или другие лица, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет). Коллективным договором могут предусматриваться и другие категории работников, пользующиеся "бронью" при сокращении.
- Не каждому работодателю хочется тратить деньги на выплату выходного пособия при сокращении штатов в организации. Как противостоять давлению, когда вынуждают написать заявление по собственному желанию?
- К сожалению, Гострудинспекция не обладает полномочиями восстанавливать незаконно уволенного сотрудника на работу. Если такой случай произошел, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора по месту нахождения организации. Так, согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
- Какие рекомендации вы дадите людям, которые попали под сокращение?
- При сокращении работникам необходимо учитывать следующее: во-первых, при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Во-вторых, о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. В-третьих, при сокращении численности или штата работников работодателем должен проводиться анализ преимущественного права оставления на работе. Также работнику полагаются определенные выплаты.
В случае нарушения работодателем указанного порядка при сокращении численности или штата работников, людям необходимо обратиться в Гострудинспекцию в РС (Я) или в суд для восстановления нарушенных трудовых прав в сроки, предусмотренные трудовым законодательством.
- Какие выплаты положены при увольнении по сокращению численности или штата организации?
- При увольнении по сокращению работникам положены определенные выплаты. Прежде всего, это выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Кроме этого, за сокращенными работниками сохраняется средний заработок на период трудоустройства (не более двух месяцев со дня увольнения с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Помимо указанных выплат, при окончательном расчете в день увольнения работник получает заработную плату и компенсацию неиспользованного отпуска.