20 ноября 2014. Глава Якутии не смог принять участие в совещании глав регионов Дальнего Востока у полномочного представителя президента в ДФО Юрия Трутнева. С 9 ноября Егор Борисов находится в очередном отпуске и по некоторым сведениям находится за пределами РФ. Между тем, на заседании совета за закрытыми дверями обсуждалась подготовка к избирательному циклу 2015-2016 в Дальневосточном федеральном округе и реформа МСУ, сообщает ИА YakutiaMedia.
Заседание совета прошло в закрытом формате. На него пригласили глав управлений ФСБ и МВД из регионов, а также всех губернаторов и спикеров региональных заксобраний и дум. Однако ни Егор Борисов, ни Александр Жирков в его работе участие не приняли. На совете говорили о важном – о предстоящих выборах в субъектах ДФО.
По словам заместителя полпреда в ДФО Андрея Мотовилова, как и прежде, одним из критериев успешности кампаний на территориях будет КОЛ-фактор: конкурентность, открытость, легитимность.
Причем, ответственным за кампании нужно максимально сбалансировать эти показатели и не допускать ошибок, которые имели место в некоторых регионах Дальнего Востока, где в этом году избирали высших должностных лиц субъектов.
К примеру, в Якутии переборщили с конкуренцией. Вследствие участия в выборах кандидата от "Гражданской платформы" Эрнста Березкина вся кампания прошла со скандалами. Глава республики Егор Борисов возразить по этому поводу не смог, поскольку отсутствовал на заседании в связи с отпуском. Спикера Ил Тумэна также не было, Александр Жирков в это время работал на территории.
Прозвучала критика относительно стремления обеспечить легитимность административными методами. В частности, Мотовилов отметил, что больших показателей по досрочному голосованию быть не должно, нужна адекватная, реальная явка. А для этого необходимо проводить широкую кампанию по информированию населения о предстоящих выборах. Еще одно напутствие: нужно достигать не зашкаливающих результатов для победы, а реальных.
Такие правила будут актуальными как на региональных, так и на муниципальных кампаниях в предстоящие два года.
Эти выборы станут одним из этапов подготовки к федеральной кампании по выборам депутатов Госдумы в 2016 году. Второй этап – скорейшее внедрение реформы МСУ. Регионы должны исключить все острые моменты, связанные с проведением реформы, и быть подготовленными к обозначенному времени. В этой связи властям субъектов поручили до 27 ноября завершить работу по законам, касающимся перераспределения полномочий между муниципальным и региональным уровнями власти. И тем, кто не определился со схемой формирования органов МСУ, поручено решить данный вопрос в этот срок.
Отметим, что Якутия региональный закон о местном самоуправлении приняла первой на Дальнем Востоке. Это произошло 10 лет назад – 30 ноября 2004 года. Подписанный в конце мая 2014 года Владимиром Путиным федеральный закон о реформе местного самоуправления в Российской Федерации, предписывает регионам самостоятельно определить наиболее подходящую модель формирования и функционирования органов МСУ и сделать это необходимо до 1 января 2015 года.
Егор Борисов, тогда временно исполняющий обязанности главы Республики Саха (Якутия), отметил актуальность происходящих преобразований: "С развитием каждого субъекта Российской Федерации меняются и условия жизни населения, а это требует максимальной гибкости законодательной базы", - подчеркнул Борисов.
Сами законодатели с этим мнением солидарны. Как отметил в одном из интервью спикер Ил Тумэн Александр Жирков, закон дифференцирует подход к полномочиям разных видов муниципалитетов. По его мнению, это даст возможность передавать дополнительные полномочия муниципалитетам или вырабатывать для них механизмы особой поддержки. "Тем самым, проблема неисполнения муниципалитетами своих полномочий должна быть решена", - сказал Жирков.
Таким образом, якутским парламентариям предстоит серьезная работа по приведению в соответствие нормативных правовых актов республики. Двенадцатое (очередное) пленарное заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) назначено на 26-27 ноября.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Общественные организации Якутии поборются за президентские гранты
Юрий Трутнев: Переезд госкомпаний на Дальний Восток - лишняя трата денег
Более 40 поправок в законопроект о ТОСЭР внесли парламентарии Якутии
Парламент Якутии обязали заплатить за ремонт туалетов в здании Госсобрания
Якутские парламентарии возвращаются к работе после летнего перерыва