10 октября. На сегодня в регионе проживает более 34 тысяч многодетных семей. Якутия занимает первое место по рождаемости на Дальнем Востоке. По словам руководителя Союза многодетных в Якутии Галины Сидоровой, ряд законодательных инициатив главы республики Айсена Николаева и народных депутатов Ил Тумэн сыграли в этом большую роль — более подробно в материале ИА YakutiaMedia.
"Мы семья, имеющая пятерых детей, чувствуем себя важными для общества. В нашем регионе оказывается значительная поддержка семьям с детьми, и это радует", — рассказала руководитель Союза многодетных в Якутии Галина Сидорова.
Растущие показатели по демографии в регионах не остаются без внимания федеральных властей. Так, спикер Совфеда Валентина Матвиенко в октябре при рассмотрении государственного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов отметила, что "детский бюджет" на ближайшие три года составит около 10 триллионов рублей. На особом контроле Совета Федерации региональные объекты детского здравоохранения, школы, детские сады. Матвиенко акцентировала внимание на Чеченскую республику, Тыву и Якутию, где высокая рождаемость. "Надо поддерживать развитие социальных объектов в таких субъектах Федерации опережающими темпами", — сказала она.
Положительная динамика достигается в результате системной работы на местах. В стенах регионального парламента депутатами шестого созыва (2018-2023 гг.) были приняты по-настоящему прорывные законы, направленные на улучшение качества жизни семей с детьми.
В шестом созыве народный депутат Алена Атласова возглавляла постоянный комитет по делам семьи и детства Госсобрания (Ил Тумэн) Якутии. Этот комитет был образован с началом работы нового созыва.
Алена Атласова. Ил Тумэн, Василий Кононов
Вот, что рассказала парламентарий о законодательных инициативах и изменениях в законах: "В 2019 году был разработан и принят базовый региональный закон "О статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия)". Семьи получили право пользоваться льготами для многодетных семей до достижения старшим ребенком 23 лет. При условии, что он получает профессиональное образование в очной форме или проходит военную службу по призыву. Это произошло за 5 лет до того, как такое решение было принято на федеральном уровне. Закон, инициированный народными депутатами и требующий дополнительных финансовых расходов, был поддержан главой республики Айсеном Николаевым.
По предложению постоянного комитета принято решение о ежегодной индексации республиканского материнского капитала "Семья", предусмотренного при рождении третьего ребенка в семье. Если до индексации маткапитал составлял 139 716,68 рублей, то с 1 января 2022 года он составил 144 467 рублей, а с 1 января 2023 года –151 690 рублей. Впоследствии по инициативе главы Якутии размер РМК был увеличен с 2024 г. в 2 раза и составил 300 тысяч рублей. Кроме того, расширен перечень направлений использования РМК "Семья". Так, с 2019 года средства РМК можно использовать на оплату проезда ребенку и сопровождающему его лицу к месту лечения для оказания высокотехнологичной медицинской помощи и обратно, с 2021 года — на подключение индивидуального жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения. В 2022 году право получения материнского капитала предоставлено мужчинам — гражданам России, одиноко воспитывающим третьего ребенка или последующих детей. Приняты два закона о единовременных денежных выплатах за счет средств республиканского материнского капитала "Семья" в размере 15 тысяч рублей и в размере 30 тысяч рублей.
Депутаты инициировали решение об освобождении от уплаты транспортного налога для одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье на одно зарегистрированное на него транспортное средства по выбору налогоплательщика, независимо от объема двигателя.
Многодетным семьям предоставлены права на скидки и бесплатное посещение учреждений культуры и спорта, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия).
В 2022 году постоянным комитетом проведена работа по актуализации норм основного закона республики в сфере защиты прав детей — "О правах ребенка". Одной из значимых норм является закрепление на региональном уровне права ребенка на поступление в школу, где обучаются его родные старшие братья и сестры.
Уточнены полномочия республиканских органов государственной власти по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и виды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по защите семьи, детства, материнства и отцовства; уточнено понятие "молодая семья". Совместно с правительством республики разработана и утверждена Дорожная карта по ликвидации очередности по предоставлению земельных участков и улучшению жилищных условий для семей с 5 и более детьми. С 1 января 2023 года, гражданам, имеющим трех и более детей, может быть предоставлена единовременная денежная выплата с их согласия взамен предоставления им бесплатного земельного участка в собственность.
С 1 января 2023 года установлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, определен круг получателей пособия и дифференцированный подход к определению размера пособия в зависимости от размера среднедушевого дохода семьи.
Приняты законы, устанавливающие ежемесячные денежные выплаты на ребенка: с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно из малоимущих семей, в зависимости от среднедушевого дохода семьи, в размере от 50 до 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной по зонам Республики Саха (Якутия); с 1 апреля 2022 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей. Установлена трехступенчатая система назначения выплаты с установлением максимального размера пособия на уровне регионального прожиточного минимума на ребенка.
Особое внимание постоянного комитета было уделено защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2022 году постоянным комитетом внесены изменения в Закон Республики Саха (Якутия) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим собственного жилья, предоставлено право регистрироваться по адресу местной администрации по месту жительства. На мероприятия по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2022 году был выделен 1 миллиард 475 миллионов 500 тысяч рублей, на 2023 год — 1 миллиард 500 миллионов рублей.
Также народными депутатами был принят закон, внесенный главой республики, согласно которому с 1 января 2022 года лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 23 лет, предоставлена возможность получить жилищный сертификат на приобретение жилья взамен выхода из очереди.
Учащиеся, потерявшие обоих родителей или единственного родителя в период обучения по программам основного или среднего общего образования обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Поддержка детей-сирот также осуществляется путем улучшения материального положения приемных семей. Так, с 1 января 2020 года увеличен базовый (минимальный) размер средств для расчета ежемесячного вознаграждения приемного родителя и патронатного воспитателя, установлена их ежегодная индексация. С 1 июля 2022 года по инициативе Главы республики базовый размер увеличен еще в два раза, а также установлены повышающие коэффициенты для приемного ребенка — инвалида и приемных детей старше 14 лет.
Также в 2022 году народными депутатами внесены изменения в Закон Республики Саха (Якутия) "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Республике Саха (Якутия)". Установлено право детей-инвалидов на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Внесены изменения в Закон Республики Саха (Якутия) "Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)". Родители ребенка-инвалида наделены правом на совместную госпитализацию с предоставлением бесплатного спального места и питания, вне зависимости от возраста ребенка и наличия у него медицинских показаний".
Таким образом, власти республики проводят системную работу, чтобы престиж многодетных семей в Якутии вырос и демографические показатели улучшались.
Добавим, с 1 января 2025 года по решению Президента России Владимира Путина будет запущен новый национальный проект "Семья". Он будет направлен на поддержку молодых, многодетных семей и граждан старшего возраста.