В 2017 году в сфере госнаград и конституционных основ законодательства республики Ил Тумэн принял 11 законов. Информация подготовлена аналитическим управлением Государственного Собрания, сообщили ИА YakutiaMedia в пресс-службе Ил Тумэн.
– Закон Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2017 года 1792-З № 1141-V "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственных наградах Республики Саха (Якутия)" (законодательная инициатива Главы Республики Саха (Якутия).
Законом учреждена новая государственная награда Республики Саха (Якутия) – почетное звание Республики Саха (Якутия) "Народный учитель Республики Саха (Якутия)". Почетное звание будет присваиваться учителям, руководителям общеобразовательных организаций, внесшим выдающийся вклад в развитие системы образования Республики Саха (Якутия);
– Закон Республики Саха (Якутия) от 28 февраля 2017 года 1818-З № 1193-V "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О наградах Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)" (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) А.А. Добрянцева).
Законом учреждена награда Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) – нагрудный знак "За вклад в развитие парламентаризма в Республике Саха (Якутия)", которым будут награждаться граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства за существенный вклад в развитие законодательства, парламентаризма и межпарламентских связей Республики Саха (Якутия). Также в такие награды Государственного Собрания, как Почетная грамота Государственного Собрания и Благодарность Председателя Государственного Собрания, внесены изменения в размеры листа и нанесение дополнительных атрибутов;
– Закон Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2017 года 1888-З № 1331-V "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственных наградах Республики Саха (Якутия)" (законодательная инициатива Главы Республики Саха (Якутия).
Согласно закону учреждены следующие государственные награды Республики Саха (Якутия):
— почетный знак Республики Саха (Якутия) "Заслуженный работник нефтяной и газовой промышленности Республики Саха (Якутия)";
— знак "Мать-героиня". Знаком будут награждаться матери, родившие и воспитавшие (воспитывающие) десять и более детей, проживающие на территории республики не менее пятнадцати лет, при условии достижения младшим ребенком возраста одного года.
В области конституционных прав граждан приняты:
– Закон Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2017 года 1846-З № 1249-V "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей в Республике Саха (Якутия)" (законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) А.А. Романова).
Перечень труднодоступных и отдаленных местностей в Республике Саха (Якутия) дополнен селами Даркылах и Хапчагай Мегино-Кангаласского улуса;
– Закон Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2017 года 1861-З № 1279-V "О внесении изменений в статьи 21 и 22 Закона Республики Саха (Якутия) "О языках в Республике Саха (Якутия)" (законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия).
Законом уточняется перечень официальных документов государственной регистрации актов гражданского состояния, оформляемых на языке саха, также с 1 января 2018 года вводится возможность ведения официального делопроизводства в органах записи актов гражданского состояния на языке саха.
По вопросам регулирования судебной системы принят Закон Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2017 года 1942-З № 1443-V "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Республики Саха (Якутия)" (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.И. Еремеева, Ю.П. Баишева, В.М. Прокопьева, Г.П. Парахина).
Уточняется процедура назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей, а также перечень документов, прилагаемых к предложениям по кандидатурам на назначение представителями общественности. Исключается обязанность представителя общественности отчитываться о своей работе перед Государственным Собранием не реже одного раза в год.
Принят Закон Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2017 года 1866-З № 1289-V "О порядке рассмотрения предложений о присвоении наименований географическим объектам или о переименовании географических объектов на территории Республики Саха (Якутия)" (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.А. Ноговицына, А.И. Еремеева, И.М. Андросова, В.А. Атаманченко, Ю.П. Баишева, А.И. Корякина, А.А. Григорьевой, Е.П. Жиркова, М.А. Магомедовой, И.К. Макарова, Д.В. Саввина, Д.А. Семенова, В.М. Членова, А.В. Артамонова, А.Н. Дудникова, В.М. Прокопьева, А.А. Романова, А.Н. Атласовой).
Законом установлен порядок внесения предложений о присвоении наименований географическим объектам или переименовании географических объектов в Республике Саха (Якутии). Предложения о присвоении наименований или переименовании географических объектов в республике могут вноситься в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами Российской Федерации. Устанавливается перечень документов, вносимых вместе с предложением о наименовании или переименовании географических объектов.
Государственное Собрание информирует население муниципального образования, на территории которого расположен географический объект, о поступившем предложении, необходимых затратах на присвоение наименования географическому объекту путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Государственного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликования объявления в средствах массовой информации.
Выявление мнения населения о предложении осуществляется путем проведения опроса граждан, проживающих на данной территории и обладающих на день проведения опроса активным избирательным правом. Опрос может проводиться в форме открытого голосования на собраниях граждан, поименного голосования граждан в пунктах проведения опроса, а также в иных формах, не противоречащих законодательству. Подготовка, проведение и установление результатов опроса осуществляются комиссией по проведению опроса.
С учетом выявленного мнения населения, заключения Правительства Республики Саха (Якутии) Государственное Собрание (Ил Тумэн) рассматривает поступившее предложение о присвоении наименования или переименовании географического объекта и принимает постановление об одобрении или об отклонении предложения о присвоении наименования или о переименовании географического объекта. Данное постановление направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
В 2017 году продолжена работа по совершенствованию антикоррупционного законодательства и усилению роли гражданского общества в принятии нормативных правовых актов в республике. В этом направлении приняты следующие законы:
– Закон Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2017 года 1901-З № 1361-V "О внесении изменений в статьи 2 и 17 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) "О Главе Республики Саха (Якутия)" (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.И. Еремеева, П.П. Пинигина, А.И. Слепцова, С.А. Ларионова, О.В. Балабкиной, А.А. Ноговицына, М.С. Филипповой).
В соответствии с федеральным законодательством определяется понятие "иностранные финансовые инструменты" в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Также устанавливается обязанность временно исполняющего обязанности Главы Республики Саха (Якутия) по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с учетом особенностей, установленных для высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
– Закон Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2017 года 1903-З № 1365-V "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О комиссии Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых народными депутатами Республики Саха (Якутия)" (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.И. Еремеева, О.В. Балабкиной, П.П. Пинигина, А.И. Слепцова, С.А. Ларионова).
В соответствии с федеральным законодательством устанавливается, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера народные депутаты представляют по форме согласно Указу Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460;
– Закон Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2017 года 1905-З № 1369-V "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в части определения понятия "иностранные финансовые инструменты" (законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) А.И. Еремеева, П.П. Пинигина, А.И. Слепцова, С.А. Ларионова).
Внесены изменения в ряд законов Республики Саха (Якутия) с целью определения понятия "иностранные финансовые инструменты" в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
– Закон Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2017 года 1916-З № 1389-V "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в целях реализации государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции" (законодательная инициатива Главы Республики Саха (Якутия).
В целях совершенствования антикоррупционного законодательства вносятся изменения в законы Республики Саха (Якутия) "О Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия)", "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)", "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)", "О территориальных избирательных комиссиях в Республике Саха (Якутия)", "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)", "О противодействии коррупции в Республике Саха (Якутия)", "О Счетной палате Республики Саха (Якутия)".
Уточняются ограничения и запреты, установленные в целях противодействия коррупции, также лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим разрешается быть членами общественных организаций, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, дачного потребительского кооперативов, товарищества собственников недвижимости. На безвозмездной основе указанным лицам разрешается принимать участие в управлении некоммерческими организациями, политическими партиями. На Главу Республики Саха (Якутия) возлагаются полномочия по проверке полноты и достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы.
